合肥市包河区教育系统

询价文件

项目名称：合肥市第三十二中学食堂经营服务采购

二O一九年七月

目录

一、投标人投标前须知

尊敬的投标人：

合肥市第三十二中学拟就合肥市第三十二中学食堂经营服务采购项目以询价的方式进行政府采购。

投标单位（人）应仔细阅读询价采购文件中所有的事项、格式、条款和规范要求，在投标文件中对询价采购文件的各方面都要作出实质性响应，按照询价采购文件的要求提交全部文件。

投标人须知附表
序号	内容
1	项目名称：合肥市第三十二中学食堂经营服务采购项目性质：服务类项目服务地点：合肥市第三十二中学项目承包方式：服务总承包项目服务质量标准：合格项目承包服务期限：2年项目内容：合肥市第三十二中学食堂经营服务采购，详见询价采购文件。 ★重要说明： 1、投标文件必须胶装且放入档案袋内密封，盖有骑缝章。 2、自投标文件递交截止时间止，逾期递交的投标文件或不符合规定的投标文件恕不接受。
2	投标人资格资质要求：具有餐饮服务许可证或食品卫生许可证的餐饮企业
3	投标人投标文件的编制要求：投标文件份数：正本壹份；副本贰份，胶装或线装成册，密封提交。
4	评审方法：综合评分法。
5	无效标与废标：具体内容详见本文件第七项“无效标与废标”一栏
6	凡具备本项目资质要求的投标人均可参加本项目报价。学校网站发布此次采购询价文件(不含评分细则），投标人也可在合肥市第三十二中学网站下载相应资料。
7	投标勘探现场及报名时间：2019年 7 月 29 日下午18:00前。报名地点：合肥市第三十二中学总务处联系人：姚力主任电话：0551-62809010 手机：17705658797 ★未报名的餐饮企业不得参与本次投标 ★报名时可从总务处获取《评分细则》投标文件递交截止时间：北京时间2019年 7 月31 日下午17：00时。投标文件递交地点：合肥市第三十二中学总务处投标文件接收人：姚力主任电话：0551-62809010 手机：17705658797 开标地点：合肥市第三十二中学会议室开标时间：北京时间2019年 7 月31 日下午17：00时。 ★自投标文件递交截止时间止，逾期递交的投标文件或不符合规定的投标文件恕不接受。若遇到询价采购要求调整等情况，递交截止时间及开标时间以业主单位在网站上的补充公告为准。
8	履约保证金：中标单位在签订合同前须缴纳履约保证金10万元，待合同期满后7个工作日内无息返还。提交时限：在中标通知书发放7个工作日内按规定提交履约保证金，若中标人在规定时限内未提交履约保证金的，业主单位将通知中标单位，5日内仍不能办理的，合肥市第三十二中学将有权取消其中标资格。
9	报价方式：为维护食堂的安全生产且最大限度让利于学生，食堂租金管理费将用于维修、采购食堂的设施设备以及补助经济困难的学生。食堂租金按营业额的3％至7％提取。报价精确到0.1%。投标企业结合自身企业实力和市场行情报价，报价前应充分理解项目服务要求并详勘现场，若存在问题须在递交投标文件前书面提出。
10	付款方式：中标人必须在每月的15日前向合肥市第三十二中学支付前月租金管理费（如遇节假日顺延）。投标人提交的投标文件中如有关于付款条件的表述与询价采购文件规定不符，投标无效。
11	现场勘查：各投标单位需对施工现场和周围环境进行勘察，以便获取更多报价所需的资料和信息，若有疑问请与业主单位联系。联系人：姚力主任电话：0551-62809010 手机：17705658797
12	项目注意事项：项目服务质量标准需符合国家行业规范相关要求。
13	开标注意事项：投标人参加开标大会时须携带1、法人授权委托书（在投标文件中已有则不另附）；2、投标人授权代表有效身份证件；3、法人参加开标须携带本人身份证原件及企业营业执照复印件（原件备查）；4、投标人在投标过程中，不得擅自离开现场，否则将视为放弃本项目的投标。
14	1、质疑：潜在投标人对于本项目本文件有疑问的，应当在投标截止时间2日前提出，否则视同全部接受。 2、答疑：本文件服务内容等由业主负责解释。具体内容详见本文件第九项“质疑、答疑及澄清变更”一栏

二、投标人资格及相关要求

1、符合《政府采购法》第二十二条规定；

2、具有餐饮服务许可证或食品卫生许可证；

3、投标企业具有独立法人资格，具有工商局注册的餐饮企业法人营业执照。注册资金在100万人民币以上。营业执照年检合格。

4、经营单位应具有经营食堂或餐饮业5年以上的经历，并能组织一定规模和质量的操作队伍，有同时供应学校约2000人以上现场配餐能力。食堂从业人员要持有健康证及培训合格证方可上岗等。

5、投标人应具有常年本地化服务的能力，本地化服务的能力是指具有以下条件之一：

（1）投标人在本地注册成立的；

（2）外地企业在本地注册成立子公司或分公司的；

6、投标人授权代表须是投标人单位的在职员工，由投标单位出具相关证明，并在投标文件中提供近3个月内（2019年4月至2019年6月）投标单位为其缴纳社保的证明复印件或影印件，法人代表参与开标不需提供社保证明；

7、近三年内（以公告发布时间为准）有类似服务项目业绩（所服务对象在1500人以上有效）。

8、本项目不接受联合体投标。

三、投标人必须提交的资料（投标文件的组成）内容

★按以下顺序装订投标文件

1．投标文件目录

2．初审资料

（1）法人授权书原件（详见附件）、投标人授权代表身份证及单位正式员工相关证明（投标单位为其缴纳社保的证明复印件或影印件），法人参加开标只须提供身份证；（复印件加盖公章）

（2）经年检合格且有效的营业执照和税务登记证、餐饮服务许可证或食品卫生许可证（复印件加盖公章）；

（3）厨师等相关工作人员资质证书 (复印件加盖公章)；

（4）投标函、报价书等；

（5）投标人（单位）售后质保与服务承诺书，包含服务承诺及质量保证措施等内容；

（6）提供近五年内（以公告发布时间为准）有类似服务项目业绩的合同文件（复印件加盖公章）；

（7）本询价采购文件中要求的资料和所有提到需要提供的资料；

3．技术部分材料

（1）经营理念及策划

（2）经营方案

（3）企业内部管理制度

（4）安全和卫生管理制度

（5）食堂人员配备（以上须提供工作人员人数及健康证复印件、员工考评材料复印件等证明资料）

（6）提供制定的菜肴、点心质量标准和价格

（7）有节能方面的奖惩措施

（8）有食堂与学校共建方案

4.资信部分材料

（1）业绩。近三年内具有学校食堂项目经营业绩的，提供经营规模人数的业绩合同。

（2）投标人在近三年内有同类业绩（学校）的用户评价

（3）企业经济实力

（4）获奖认证情况

5．投标人认为需要提供的其它有效资料。

★上述资料应该是最新、有效、清晰的；原件现场备查。

四、评审方法及标准

一．总则

第一条为了做好合肥市第三十二中学食堂经营服务采购评审工作，保证项目评审工作的正常有序进行，维护采购人、投标人的合法权益，依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国财政部令第74号——政府采购非询价采购采购方式管理办法》及其它相关法律法规，本着公开、公平、公正的原则，制定评标办法。

第二条 本次项目评标采用综合评分法作为对投标人标书的比较方法。

第三条 本次询价采购由合肥市第三十二中学食堂经营服务询价采购领导小组负责，成立有5人组成的评审组，负责本项目的评审工作。区教体局将安排有关人员担任此项目监督工作。

第四条 评审组按照“客观公正，实事求是”的原则，评价参加本次询价采购的投标人所提供的产品价格、性能、质量、服务及对询价采购文件的符合性及响应性。

二．评标程序及评审细则

第五条 评标工作于开标后进行。评审组应认真研究询价采购文件，至少应了解和熟悉以下内容：

（一）询价采购的目标；

（二）询价采购项目的范围和性质；

（三）询价采购文件中规定的主要技术要求、标准等内容；

（四）询价采购文件规定的评标标准、评标方法和在评标过程中考虑的相关因素。

第六条 有效投标应符合以下原则：

（一）满足询价采购文件的实质性要求；

（二）无重大偏离、保留或采购人不能接受的附加条件；

（三）通过初审；

（四）评审组依据询价采购文件认定的其他原则。

第七条 评审组遵循公开、公平、公正和科学诚信的原则，对所有投标

文件均采用相同程序和标准，进行评定。

第八条 评审组首先将对各投标人基本资格进行符合性审查，同时对询

价文件资料的响应情况(投标文件的完整性)进行初审，未通过初审的投标人将不得参与后续评审。

不接受最终审查或在最终审查过程中提供虚假资料的中标候选人，中标候选人资格将被取消。

中标候选人在公示三个工作日后应及时办理中标通知书并签订合同。中标通知书是合同的组成部分。

评标采用综合评分的办法，对各投标人的综合能力进行量化对比。评审组根据评审原则评出技术分、资信分、经济分的得分后，对某投标人的技术分、资信分、经济分中的每一个指标，以评审人员评分所评的平均分为投标人该指标的得分。将所有的技术、资信得分和经济得分相加为各投标人的最终得分，评审委员会将根据各投标人的最终得分，确定得分最高的投标人为本项目中标候选人。

第九条 各投标人的得分分值一经得出，并核对无误后，任何人不得更改。

一、资格初审指标：

序号

指标名称

指标要求

是否通过

投标文件格式及提交资料要求

营业执照

年检有效

提供通过有效年检的营业执照和税务登记证的扫描件或影印件。

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